vestnik.arsk
- Просмотров: 533
Григорий Презент: Члены АНК – «послы дружбы»
Практически всю свою жизнь я живу в Казахстане. Здесь я выбрал и получил профессию горного инженера, стал организатором угольной промышленности.
На мою долю выпало руководство объединением «Карагандауголь» в тяжелейшие годы кризиса, охватившего страну после распада СССР, затем созданным в середине 1996 года угольным департаментом, объединившим 15 шахт, машиностроительные заводы, обогатительные фабрики, строительные тресты и другие предприятия, где трудились многонациональные коллективы.
Единство, мир и согласие в нашем обществе — это результат неустанного повседневного труда, и за годы Независимости созданы политические инструменты, отработаны различные цивилизованные способы сплочения общества.
Национальная политика поставлена во главу внутренней политики, и в центре всех процессов находится Ассамблея народа Казахстана – детище Первого Президента Нурсултана Абишевича Назарбаева. Через этот не имеющий аналогов в мире институт воспитывается единство народа Казахстана.
На первых порах этнокультурные объединения занимались исключительно вопросами возрождения культуры и языка своих национальностей. За двадцать пять лет Ассамблея окрепла, приобрела авторитет в обществе, она постоянно совершенствует методы работы. Из консультативно-совещательного органа АНК превратилась в мощный институт влияния, как во внутренней, так и во внешней политике. А активисты этнокультурных объединений – настоящие «послы дружбы» за рубежом. Благодаря их поддержке крепятся межгосударственные отношения, реализуются совместные проекты в социальной и образовательной сферах.
Мой путь от простого шахтера до большого руководителя пройден в нашей стране. Я доволен своей судьбой, и эта судьба сложилась в Казахстане, я благодарен великодушному казахскому народу.
Мы видим, как строится наше государство, как меняется жизнь. С позиции руководителя понимаю: невозможно достичь всего сразу. Считаю, что Казахстан находится в числе динамично растущих государств.
Шахтерская Караганда – особенный регион. Сюда были сосланы лучшие люди. Сильные, несломленные, они перенесли тяжкую обиду, самоотверженно трудились, любили свою страну. И воспитали тех, кто сегодня заявляет с гордостью: «Я – карагандинец».
Григорий Презент
Член АНК
https://assembly.kz/ru/news/grigoriy-prezent-chleny-ank-posly-druzhby/
- Просмотров: 464
Публикуем выписку из протокола заседания суда в отношении обращения гражданина Захарова Ю. и отказе ему в признании его Атаманом Союза Казаков Семиречья.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
дело №7140-20-00-2/1586
15 апреля 2020 года г.Нур-Султан
Есильский районный суд города Нур-Султана в составе: председательствующего судьи Хакимовой Д.А., при секретаре судебного заседания Баймаханбетове Р., рассмотрел в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи гражданское дело по исковому заявлению:
ИСТЕЦ: Захаров Юрий Филиппович
ОТВЕТЧИКИ: Министерство юстиции Республики Казахстан, Департамент регистрационной службы и организации юридических услуг Министерства юстиции Республики Казахстан.
ТРЕТЬИ ЛИЦА, НЕ ЗАЯВЛЯЮЩИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ НА ПРЕДМЕТ СПОРА, НА СТОРОНЕ ОТВЕТЧИКОВ:
Общественное объединение «Союз казаков Семиречья» - Шихотов Владимир Семенович
ТРЕБОВАНИЯ ИСТЦА:
1. О признании незаконным и отмене отказа директора Департамента
регистрационной службы и организации юридических услуг
Министерства юстиции Республики Казахстан от 10.12.2019 года за № 9-4-12/10533-Д по внесению изменений по смене руководителя исполнительного органа Общественного объединения «Союз казаков Семиречья» в базу данных юридических лиц.
2. О признании незаконным и отмене отказа Вице-министра Министерства юстиции Республики Казахстан от
20.01.2020 года за №9-4-10/ЗИ-3-4 по внесению изменений по смене руководителя исполнительного органа Общественного объединения «Союз казаков Семиречья» в базу данных юридических лиц.
3. Об обязании ответчиков устранить в полном объеме допущенные нарушения закона и внести изменения в базу данных юридических лиц информацию о смене руководителя ОО «Союз казаков Семиречья» и избрании новым президентом ОО «Союз казаков Семиречья» - Захарова Юрия Филипповича.
В СУДЕ УЧАСТВОВАЛИ:
Представитель истца – Керимбаева Ш.А.
Представитель ответчиков – Ламашарипова Г.А.
Третье лицо Шихотов В.С. и его представитель Кадырханов Ж.М.
ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ:
Общественное объединение «Союз казаков Семиречья» (региональный статус), БИН 951140006517, зарегистрировано 24.11.1995 года в Департаменте регистрационной службы и организации юридических услуг Министерства юстиции Республики Казахстан. Учредители: Шихотов Владимир Семёнович, Шихотов Семен Владимирович, Шелехов Александр Викторович, Попов Валерий Рафаилович, Косяков Олег Юрьевич, Завизенов Анатолий Алексеевич, Чеснов Данил Сергеевич, Лиманский Валерий Николаевич, Танышев Андрей Владимирович, Шихотов Николай Николаевич. Юридический адрес объединения: г.Алматы, Медеуский район, ул.Латифа Хамиди, дом 29.
По состоянию на 01 апреля 2020 года руководителем Общественного объединения «Союз казаков Семиречья» (далее – Объединение) является Шихотов Владимир Семёнович.
11 ноября 2019 года истец Захаров Ю.Ф. обратился в Департамент регистрационной службы и оказания юридических услуг Министерства юстиции Республики Казахстан (далее – Департамент) с уведомлением о внесении изменений в сведения о смене руководства ОО «Союз казаков Семиречья», содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Письменным ответом от 10 декабря 2019 года за подписью директора Департамента во внесении изменений в части смены руководителя Объединения было отказано. Основанием отказа указано, что 15 ноября 2019 года в адрес Министерства юстиции Республики Казахстан поступило уведомление от действующего руководителя Шихотова В.С. о том, что Объединение 09 ноября 2019 года внеочередную конференцию не проводило, члены Объединения в вышеуказанном мероприятии участия не принимали, в связи с чем, внесение изменений о смене руководителя Объединения не представляется возможным.
Не согласившись с отказом Департамента, истец подал жалобу вышестоящему должностному лицу Министерства юстиции Республики Казахстан (далее – МЮ РК).
Вице-министром МЮ РК представлен ответ от 20 января 2020 года с аналогичной формулировкой отказа во внесении изменений в сведения о смене руководства Объединения.
С решениями должностных лиц истец Захаров Ю.Ф. не согласен, считает их незаконными, необоснованными и подлежащими отмене, мотивируя тем, что согласно Уставу ОО «Союз казаков Семиречья» должность Президента (Атамана) является выборной, прежний руководитель не вправе препятствовать деятельности вновь избранного первого руководителя, а у Департамента нет оснований считать Шихотова В.С. действующим руководителем. Актуализация сведений Государственной базы данных по смене руководителя юридического лица, в соответствии с Законом осуществляется в уведомительном порядке, где регистрирующий орган какими-либо полномочиями проверки документов не обладает, а внутриорганизационные вопросы самой организации в компетенцию Министерства юстиции не входят. Орган юстиции не вправе решать вопросы о том, кто вправе быть первым руководителем.
Представитель ответчиков Ламашарипова Г.А. с исковым заявлением не согласилась, суду пояснила, что 12 ноября 2019 года в МЮ РК поступило уведомление о смене руководителя Шихотова В.С. на Захарова Ю.Ф. на основании решения внеочередной Конференции объединения от 09 ноября 2019 года. 15 ноября 2019 года в МЮ РК поступило уведомление от руководителя объединения Шихотова В.С. о том, что 09.11.2019 года внеочередная Конференция не проводилась, члены Конференции в вышеуказанном мероприятии участия не принимали. Кроме того, Шихотовым В.С. в уведомлении сообщено, что в настоящее время в отношении Захарова Ю.Ф. органом уголовного преследования проводится досудебное расследование по фактам хищения печати юридического лица и подделки документов. На протяжении длительного времени внутри Объединения сложилась конфликтная ситуация между руководителем Объединения Шихотовым В.С. и Захаровым Ю.Ф. и Степановым С.О.. Вопрос легитимности руководства Объединения подлежит разрешению в судебном порядке. В связи с чем, внесение изменений по смене руководителя Объединения не представляется возможным. Просила в удовлетворении искового заявления отказать.
Третье лицо Шихотов В.С. и его представитель Кадырханов Ж.М. суду пояснили, что в соответствии с положениями Устава Союза высшим руководящим органом Союза является Конференция (Большой круг), созываемая один раз в пять лет. Внеочередная (чрезвычайная) конференция созывается по решению Правления Союза или по инициативе Президента Союза. Последняя Конференция (Большой круг) была проведена 05.11.2017 года, на которой Президентом (Атаманом) Союза сроком на пять лет был
избран Шихотов В.С.. Никакой необходимости для досрочного созыва внеочередной Конференции и переизбрания Президента Союза не имелось на ноябрь 2019 года и не имеется по настоящее время, в связи с чем, просили в иске отказать.
МОТИВИРОВАННАЯ ЧАСТЬ:
…В судебном заседании установлено, что 08 октября 2019 года в газете «Вечерний Алматы» было опубликовано объявление о созыве внеочередной Конференции (Большого круга) Общественного объединения «Союз казаков Семиречья» (региональный статус), проведение которой планировалось на 09 ноября 2019 года.
05 ноября 2019 года в той же газете «Вечерний Алматы» действующим президентом Союза Шихотовым В.С. было опубликовано опровержение о том, что сообщение о созыве внеочередной конференции от 09.10.2019 года не является официальным сообщением Союза, так как разместивший данное объявление Захаров Ю.Ф. и инициативная группа в количестве 10 человек не имеют никакого отношения к общественному объединению.
Анализируя данные обстоятельства, суд не вправе вступать в обсуждение легитимности проведенной 09 ноября 2019 года внеочередной конференции Союза, поскольку предметом спора не является.
В силу статьи 14-2 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» изменения и дополнения в регистрационные данные юридического лица, филиала (представительства) вносятся при: изменении руководителя (назначении руководителя, назначении исполняющего обязанности руководителя, назначении управляющего имуществом и деятельностью юридического лица, отстранении от должности руководителя). Наличие судебных актов, постановлений (запретов, арестов) судебных исполнителей и правоохранительных органов, а также случаи, предусмотренные подпунктами 3), 4), 4-1) и 5) части первой статьи 11 настоящего Закона, являются основаниями для оставления электронного уведомления без исполнения с извещением об этом заявителя.
Из данной нормы следует, что внесение изменений в части смены руководителя организации не требует государственной регистрации со стороны регистрирующего органа, а носит только уведомительный характер в виде направления извещения органом юридического лица в адрес Департамента регистрационной службы МЮ РК.
Между тем, наличие споров и судебных тяжб между действующим руководителем объединения Шихотовым В.С. и истцом Захаровым Ю.Ф., представляющим себя вновь избранным президентом Объединения, препятствует внесению изменения в регистрационные данные юридического лица.
В соответствии с пунктом 26 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан «О некоторых вопросах применения судами норм главы 29 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан» №20 от 24 декабря 2010 года, законность обжалуемого решения, действия (бездействия) означает, что оно принято (совершено) в соответствии с нормативными правовыми актами, в пределах компетенции государственного органа местного самоуправления, полномочий должностного лица или государственного служащего.
Вместе с тем, в процессе рассмотрения дела истец в силу положений статьи 292 ГПК должен был доказать факт нарушения своих прав и свобод обжалуемыми действиями должностных лиц государственного органа, и что в процессе принятия решения были допущены нарушения требований закона.
Поскольку обстоятельств, свидетельствующих о нарушении требований закона и прав истца Захарова Ю.Ф., не установлено, то суд приходит к выводу о правомерности действий должностных лиц по отказу во внесении изменений в сведения о руководителе исполнительного органа Общественного объединения «Союз казаков Семиречья» в базу данных юридических лиц.
Анализ исследования материалов гражданского дела свидетельствует об отсутствии в действиях ответчиков нарушений требований Закона, решения должностных лиц приняты в пределах своих полномочий, свободы и охраняемые законом интересы истца не были нарушены, следовательно, правовых оснований для признания принятых решений должностных лиц не соответствующими закону не имеется.
РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ:
Руководствуясь статьями 223-226 ГПК, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Захарова Юрия Филипповича к должностному лицу – директору Департамента регистрационной службы и организации юридических услуг Министерства юстиции Республики Казахстан и к должностному лицу – Вице-министру Министерства юстиции Республики Казахстан о признании незаконным и отмене отказа директора Департамента регистрационной службы и организации юридических услуг Министерства юстиции Республики Казахстан от 10 декабря 2019 года за №9-4-12//10533-Д по внесению изменений по смене руководителя исполнительного органа Общественного объединения «Союз казаков Семиречья» в базу данных юридических лиц, о признании незаконным и отмене отказа Вице-министра Министерства юстиции Республики Казахстан Мадалиева А. от 20 января 2020 года за №9-4-10/ЗИ-3-4 по внесению изменений по смене руководителя исполнительного органа Общественного объединения «Союз казаков Семиречья» в базу данных юридических лиц, об обязании ответчиков устранить в полном объеме допущенные нарушения закона и внести изменения в базу данных юридических лиц информацию о смене руководителя Общественного объединения «Союз казаков Семиречья» и избрании новым президентом Общественного объединения «Союз казаков Семиречья» Захарова Юрия Филипповича - оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, принесено ходатайство прокурором в судебную коллегию по гражданским делам суда города Нур-Султана через Есильский районный суд города Нур-Султана в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, а лицами, не участвовавшими в судебном разбирательстве, со дня направления им копии решения.
